finances publiques, le duel des programs entre Macron et Le Pen

► Marine Le Pen, un program au chiffrage peu crédible

Marine Le Pen has lent herself to the exercise of the budgetary figure of the last program. Entre expenses sous-estimées et recettes surestimées, les observers doubt the credibility of the advanced figures.

En gage de sérieux budgetité, Marine Le Pen s’est prêtée, comme la majority des candidates, à l’exercise du chiffrage de ses propositions. Le 23 mars, elle présentait, quelques graphiques à l’appui, les grandes lignes d’un programme “financially balanced”.

→ EN DIRECT. Résultats de la présidentielle 2022, abstention, analyses… Suivez le 2nd tour

« But unlike 2012 or 2017, where she was bogged down in the numbers she didn’t master, she is this time content to give great financial balances, allowing her to provide a numerical framework for her final project. société” observe Gilles Ivaldi, chargé de recherche CNRS au Cevipof. Pour plus de clarté, et de simplification, le nombre de mesures a d’ailleurs été divise par deux, à 22 propositions.

68.3 billion in expenses

In total, the cells are evaluated at 68.3 billion euros, divided between tax cuts (notably 10 billions of the suppression of company property tax) and new expenses, of which a large part has turned towards the power of buy Le RN prévoit ainsi 12 milliards de baisse de TVA sur les produits énergétiques; 8.5 milliards d’annulation de hausse de la TICPE (dont la composante carbone avait été gelée après les gilets jaunes), ou encore 4 milliards pour augmenter les salaires des enseignants.

→ EXPLANATION. Présidentielle 2022 : qu’est-ce que la CNCCEP, l’instance qui épingle la profession de foi de Marine Le Pen ?

As for expenses in favor of retirees (systematic indexation on inflation and revalorisation of small pensions; retour à 60 ans pour les personnes ayant cotisé plus de quarante ans), they should cost près de 21 milliards d’euros per year en année pleine .

Pour financer son projet, Marine Le Pen assures mettre en face de ces expenses des recettes ou des economies exactly equivalent. Au cœur de son dispositif, les aides sociales aux étrangers seront suppresientes pour toute personne ne pouvant pas justifyer de cinq ans d’activité en France. Une mesure “de préférence nationale”, qui selon elle devrait faire to save 16 milliards d’euros par an à l’État. Cinq milliards d’euros d’économies sont aussi attendue de la baisse de la cotisation de la France au budget de l’Union européenne et 8 milliards d’euros potrouint être économisés en reformant les agences d’État. Du côté des recettes nouvelles, la lutte contre la fraude fiscale et sociale devrait rapporter 15 milliards d’euros. De quoi, assure Marine Le Pen, réduire la dette publique.

Une credibilité qui laisse à désirer

Sauf que, de l’avis de nombreux observateurs, la credibilité de ce chiffrage laisse à désirer. According to the Institut Montaigne, the expenses of the RN were established at 120 billions of euros and the receipts at 18, soit a budget in deficit of more than 100 billions per year. « It’s simple, the expenses are toutes sous-estimées et les recettes surestimées. Par ailleurs, nous n’avons pas comptabilisé les measures contraires à la Constitution ou au droit européen, comme la baisse de la contribution au budget de l’UE », explique Victor Poirier, directeur des publications à l’Institut Montaigne. Dans le détail, the think tank estimates for example that the decline in social benefits to foreigners could not be reported more than 6.9 billion per year, compared to 18 billion figures for the candidate.

Plus largely, the impact of the right-wing candidate’s program on growth and, finally, on the resources of the state worries the economic actors. “The economic program of Marine Le Pen will lead the country to withdraw from its neighbors and put it on the sidelines of the European Union”, relève ainsi le Medef. Pour le governor de la Banque de France, François Villeroy de Galhau, rien que le establishment de certaines frontières à l’intérieur du marché unique serait « un choc nettement plus fort » que l’arrêt de la majeure partie du commerce avec la Russie.

► Emmanuel Macron, des signals de serious budget à confirmer

Le program d’Emmanuel Macron devrait creuser le deficit public, selon les experts, tout envoyant des signals de sérieux budgetary.

En cas de réélection, Emmanuel Macron reviendra-t-il à une forme de sérieux budgetité? Le « quoiqu’il en coûte » de la crise sanitaire a fait voler en éclats son ambition de 2017 d’un retour du deficit public sous la barre des 3 %. Et d’ultimes mesures announced ces dernières semaines, tel le le gel du point d’indice pour les fonctionnaires ou l’augmentation du budget de la defense (3 milliards en plus tous les ans à partir de 2023), font planer le doute…

Si l’on s’en tient à son programmatique, Emmanuel Macron assures cependant ne vouloir créer aucun deficit supplémentaire puisqu’il propose, face à ses 50 milliards d’euros de éspénieres nouvelles et baisses d’impôts, 50 milliards de recettes ou d’économies.

50-50

On the expenditure side, 12 billion euros will go to education, 10 billion euros to the ecological transition, 8 billion euros to health, especially for the elderly, and 5 billion euros to the family-petite enfance. . Les 15 milliards d’euros de baisses d’impôts se répartiront à égalité entre les entreprises (suppression de la contribution sur la valeur ajoutée CVAE) et les ménages (suppression de la royalty audiovisuelle et réforme de l’héritage).

En face, 50 milliards d’euros d’économies seront ventilés between la réforme des retraits (9 milliards d’euros), celle de l’assurance-chômage associated à des gains liéd à l’objectif de plein emploi (6 milliards d ‘€), 15 milliards d’euros permis notably par la lutte contre la fraude fiscale et sociale et enfin 20 milliards d’euros issus d’une modernization et rationalisation de l’État, et d’efforts menés par les collectivités locales.

Optimistic growth forecasts

Ce dernier poste de 20 milliards d’euros « rest à documenter », analyze Éric Heyer, à l’OFCE. Comme d’autres : « Que recouverrent, par exemple, les 6 milliards d’euros de recettes liés au plein-emploi ? », interroge-t-il. Sans oublier des prévisions de croissance judgees très optimistes avec un taux moyen de 1.8 % per annum, en moyenne, sur le quinquennat.

→ ANALYSIS. Présidentielle 2022 : une réforme des retraits, pour quoi faire ?

Qu’en est-il de l’indexation des pensions sur l’inflation, comme de la prolongation du bouclier tarifaire énergétique? « Nous ne l’avons pas intégré dans les promeses de campaign d’Emmanuel Macron car ces decisions ont déjà été prises before the election. L’indexation des pensions sur l’inflation, qui figure dans le program de Marine Le Pen, n’a pas été comptabilisée non plus, dans la mesure où cela correspond à la loi en vigueur », explique Victor Poirier, à l’Institut Montaigne, qui a décrypté le program de chaque candidate.

Pas de trajectory pour la dette publique

D’après ses calculus nevertheless, « les gains espérés par Emmanuel Macron are sureestimés et les expenses, légèrement sousestimées. The program of the outgoing president is therefore not neutral: without additional economic measures, the year should increase the deficit of 45 billion euros per year, to reach 5.1% of GDP in 2027, against the 3% promised. » Enfin, il faudra aussi compter avec d’eventuals changements (pour sa réforme des retraits, le president sortant évoque nouvelles un age de départ de 64 ans, et non plus 65).

Pour autant, Éric Heyer estime que les signals de serious budget se situent davantage dans le camp d’Emmanuel Macron, parce que l’écart est moindre entre son chiffrage et la réalité. « Il annonce des réformes, comme les retraits, qui rapportent des gains financiers rapides et qui plaisent à Bruxelles. Il affiche ainsi sa volonté de travailler avec ses partneren européens, quand Marine Le Pen proposes, elle, de réduire la contribution française au budget de l’UE. »

But none of the two finalists propose a trajectory for the reduction of public debt (113% of PIB until the end of 2021), which is not at the top of the list of concerns of the candidates, contrary to the previous elections. « In this period of Covid and war in Ukraineanalyze Victor Poirier, l’enjeu du pouvoir d’achat a pris la première place. »

→ RETROUVEZ the results of the 1st round of the presidential election 2022 commune by commune and those of the second round on Sunday, April 24 at 8 p.m.

.

Leave a Reply

Your email address will not be published.